原標題:美麗中國展新顏——新時代中國生態(tài)文明建設述評
新華社記者高敬、胡璐、黃垚
“生態(tài)文明建設是關乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力,決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經濟增長?!?/p>
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設,全黨全國推動綠色發(fā)展的自覺性和主動性顯著增強,美麗中國建設邁出重大步伐,我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化。
“綠色答卷”令人民滿意、世界矚目
夏日的白洋淀,碧波蕩漾,荷紅葦綠。遼闊的水面上,一群活潑可愛的青頭潛鴨幼鳥跟隨“父母”在蘆葦叢中穿梭。這意味著,世界極度瀕危物種青頭潛鴨將白洋淀作為了繁殖地。
這是在白洋淀淀區(qū)拍攝的青頭潛鴨與白眼潛鴨混群(2022年7月22日攝)。 新華社記者 邢廣利 攝
近年來,通過系統(tǒng)治理,“華北明珠”白洋淀水質從劣Ⅴ類提升至Ⅲ類,進入全國良好湖泊行列,生物多樣性顯著增加,生態(tài)環(huán)境治理實現(xiàn)階段性目標。
白洋淀的生態(tài)之變,是黨的十八大以來我國生態(tài)文明建設成效的一個生動縮影。
明者因時而變,知者隨事而制。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在中華民族永續(xù)發(fā)展的高度,大力推動生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,創(chuàng)造性提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習近平生態(tài)文明思想,為新時代我國生態(tài)文明建設提供了根本遵循和行動指南。
這是武夷山國家公園腹地桐木村景觀(2021年5月17日攝,無人機照片)。 新華社記者 姜克紅 攝
黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設——將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局;“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”寫進黨的十九大報告;“增強綠水青山就是金山銀山的意識”寫入黨章;生態(tài)文明寫入憲法……
習近平總書記深刻指出:“從歷史長河來看,如果說我們這一代人能留給后人點什么,我看生態(tài)文明建設就是很重要的一個方面。生態(tài)文明建設最能給老百姓帶來獲得感,環(huán)境改善了,老百姓體會也最深?!?/p>
9月1日,2022年服貿會,首鋼園里一個展位上,3000多張照片引人注目——
從2013年開始,北京市民鄒毅堅持每天早上拍攝同一地點的天空。2013年2月的照片里,灰蒙蒙的色調占據(jù)了大多數(shù)畫框。今年2月,藍天已經成為照片中最亮麗的風景。
10年來,我國生態(tài)環(huán)境質量明顯改善,經濟社會發(fā)展全面綠色轉型不斷取得新成效——
天更藍。與2015年相比,2021年全國地級及以上城市細顆粒物平均濃度下降34.8%,空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率提高到87.5%。
水更清。2021年,全國地表水優(yōu)良水質斷面比例為84.9%,比2012年提高了23.3個百分點。
家園更美。全國森林覆蓋率達到24.02%,森林蓄積量達到194.93億立方米,森林面積和森林蓄積量連續(xù)保持“雙增長”。
在貴州省貴陽市國家級森林公園,村級林長郭健用手量一棵樹的直徑(2022年7月13日攝)。 新華社記者 楊文斌 攝
我國以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.5%的經濟增長,能耗強度累計下降26.2%,是能耗強度降低最快的國家之一。
如今,綠水青山就是金山銀山的理念成為全黨全社會的共識和行動,我國在續(xù)寫世所罕見的經濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡的同時,交上了一份令人民滿意、世界矚目的“綠色答卷”。
全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護
前些年,貴州的母親河烏江一度拉響生態(tài)警報。經過多年治理,2021年烏江流域水質總體為“優(yōu)”。
烏江流域磷礦資源富集。烏江治污,難在治磷。貴州在磷礦、磷化工、磷石膏庫“三磷”整治上突出剛性措施,通過實施一攬子污染防治舉措,從根本上解決烏江磷污染問題。
運載磷礦石的貨船沿烏江航道順流航行(2021年11月18日攝,無人機照片)。 新華社記者 陶亮 攝
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。黨的十八大以來,黨領導著力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)——
為換回藍天常在,全國近10.3億千瓦煤電機組實現(xiàn)超低排放,6.8億噸左右粗鋼產能完成或正在實施超低排放改造。
為守護碧水長流,各地新建污水管網(wǎng)9.9萬公里,新增污水日處理能力4088萬噸。
為留住鳥語花香,約1/3的行政村深入實施環(huán)境整治,農業(yè)生產實現(xiàn)化肥農藥減量增效。
習近平總書記指出:“保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治?!?/p>
10年來,越織越密的生態(tài)文明制度體系成為生態(tài)文明建設的可靠保障——
制定修訂了土壤污染防治法、水污染防治法、長江保護法等多部法律,覆蓋各類環(huán)境要素的法律法規(guī)體系基本建立。建立健全生態(tài)補償制度、河湖長制、林長制、環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”等一系列重要制度,生態(tài)文明的制度體系更加健全。
在中國大熊貓保護研究中心臥龍神樹坪基地內,一只大熊貓在樹上休息(2022年4月24日攝)。 新華社記者 胥冰潔 攝
生態(tài)環(huán)境需要保護,生態(tài)警鐘需要長鳴。守護綠水青山,要讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。
初秋,祁連山北麓的大馬營草原依然綠意蔥蘢、生機勃勃。
甘肅省武威市天祝藏族自治縣石門溝景色(2022年6月5日攝,無人機照片)。這里地處祁連山生態(tài)系統(tǒng)中重要水源涵養(yǎng)和補給區(qū)。 新華社記者 陳斌 攝
祁連山是我國西部地區(qū)的重要生態(tài)安全屏障,一度無序無度開發(fā),造成凍土破碎、植被稀疏,局部生態(tài)破壞。2017年7月,中辦、國辦通報甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題,上百人被問責。
痛定思痛,甘肅以“斷腕”決心狠抓整改。如今,祁連山生態(tài)保護“由亂到治,大見成效”。
黨的十八大以來,針對陜西延安削山造城、浙江杭州千島湖臨湖地帶違規(guī)搞建設、騰格里沙漠污染、洞庭湖區(qū)下塞湖非法矮圍等問題,習近平總書記多次作出重要指示批示,要求嚴肅查處,扭住不放,一抓到底,不徹底解決絕不松手。
堅持問題導向、曝光典型案例、精準有效問責……中央生態(tài)環(huán)境保護督察敢于動真格,不怕得罪人,咬住問題不放松,成為推動落實生態(tài)環(huán)境保護責任的硬招實招。
在習近平生態(tài)文明思想指引下,黨從思想、法律、體制、組織、作風上全面發(fā)力,全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護,更加自覺地推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,堅持走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
努力建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化
習近平總書記指出:“我國建設社會主義現(xiàn)代化具有許多重要特征,其中之一就是我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,注重同步推進物質文明建設和生態(tài)文明建設?!?/p>
在海南,約七分之一的陸域面積圈進了熱帶雨林國家公園保護區(qū)內,山里農民搬出來,小水電站退下來,電子圍欄架起來。
今年初,喜訊傳來:雨林“精靈”海南長臂猿再添一只嬰猿。這一瀕危物種的種群數(shù)量從之前的只有不到10只恢復至5群36只。
拼版照片:左上圖為2021年5月拍攝的海南長臂猿B群幼猿(海南熱帶雨林國家公園管理局供圖);右上圖為在海南熱帶雨林國家公園體制試點區(qū)霸王嶺自然保護區(qū)內拍攝的海南長臂猿(2019年10月25日新華社記者蒲曉旭攝);左下圖為在霸王嶺自然保護區(qū)內拍攝的姬蛙(2019年10月26日新華社記者蒲曉旭攝);右下圖為在霸王嶺自然保護區(qū)內拍攝的蛇雕(2019年10月26日新華社記者蒲曉旭攝)。 新華社發(fā)
國家公園五指山片區(qū),大山深處的毛納村不砍樹、不占田,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)和茶葉特色產業(yè)。村民王瓊香說,她的茶園每年有10多萬元收入,毛納村家家戶戶種茶脫貧致富。
海南省五指山市水滿鄉(xiāng)毛納村茶農在茶園采茶(2022年4月10日攝)。 新華社記者 楊冠宇 攝
人不負青山,青山定不負人。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央領導開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作——
推動劃定和嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線,形成生態(tài)環(huán)境保護的剛性約束。截至2021年底,全國共劃分4萬多個生態(tài)環(huán)境管控單元,基本建立起一套全地域覆蓋、跨部門協(xié)同、多要素綜合的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。
三北防護林、天然林保護、退耕還林還草等一系列重大生態(tài)工程深入推進,我國成為全球森林資源增長最多的國家。
以國家公園為主體的自然保護地體系加快建立,設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園,啟動了北京、廣州等國家植物園體系建設,共同推動形成較為完整的生物多樣性保護體系……
在青海省果洛藏族自治州瑪多縣扎陵湖鄉(xiāng)勒那村,三江源國家公園黃河源園區(qū)生態(tài)管護員在巡護(2021年10月20日攝,無人機照片)。 新華社記者 張龍 攝
這是2021年9月27日利用“天地空一體化監(jiān)測系統(tǒng)”在東北虎豹國家公園內監(jiān)測到的野生東北豹影像(視頻截圖)。 新華社發(fā)
一系列制度舉措有力護航,描繪出一幅人與自然和諧共生的美好圖景。
游客在位于北京的國家植物園入口處參觀(2022年4月18日攝)。 新華社記者 鞠煥宗 攝
這是2022年7月11日拍攝的華南國家植物園(無人機照片)。 新華社記者 鄧華 攝
應對氣候變化,是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)。
在以習近平同志為核心的黨中央引領下,我國已成為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。
這是中國的莊嚴宣告:提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。
事不避難,久久為功。我國把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局,陸續(xù)發(fā)布“雙碳”目標下的“1+N”政策,加快發(fā)展風電光伏等新能源,努力推動綠色低碳生產生活方式成為全社會的自覺追求。
這是貴州省威寧縣平箐光伏電站和大海子風電場(2018年3月13日攝)。 新華社記者 楊文斌 攝
全民義務植樹蓬勃開展,野生動物保護志愿者遍布山林,節(jié)約糧食、垃圾分類成為新時尚……越來越多的人用實際行動守護著美麗中國。
新征程上,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,億萬人民保持建設生態(tài)文明的戰(zhàn)略定力,鍥而不舍,接續(xù)努力,必將匯聚起更加磅礴的力量,為子孫后代留下一個清潔美麗的家園。
海報設計:趙丹陽